大冶市、陽新縣、各區(qū)人民政府，黃石市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門：
《黃石市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）》和《黃石市推進(jìn)國(guó)家全域科普試點(diǎn)工作實(shí)施方案（2021—2023年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
黃石市人民政府辦公室
2022年5月26日
黃石市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案
（2021—2025年）
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕9號(hào)）、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）》（鄂政辦發(fā)〔2021〕64號(hào)）要求，為全面部署“十四五”時(shí)期全市科普和公民科學(xué)素質(zhì)提升工作，結(jié)合黃石實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）》，牢牢把握全域科普、協(xié)同集成、科普融合、改革創(chuàng)新四大發(fā)展原則，力爭(zhēng)到2025年，黃石市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到16%，全市科普基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，基層科普能力顯著提升，科普教育覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，科普供給側(cè)改革成效顯著，全域科普常態(tài)長(zhǎng)效發(fā)展格局基本形成，科學(xué)精神在全社會(huì)廣泛弘揚(yáng)，社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新提高，為助力“一個(gè)中心、五個(gè)示范區(qū)”，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)主義現(xiàn)代化新黃石賦能助力。
二、聚焦五類人群，縱深推進(jìn)科普與全民科學(xué)素質(zhì)內(nèi)涵建設(shè)
?。ㄒ唬┮钥茖W(xué)興趣和創(chuàng)新意識(shí)培育為重點(diǎn)，全面提升青少年科學(xué)素質(zhì)
推進(jìn)科學(xué)精神貫穿育人全鏈條。開展幼兒科學(xué)啟蒙教育。從幼兒抓起，聯(lián)合社區(qū)、家庭、幼兒園開展形式多樣、內(nèi)容豐富的科普實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)相關(guān)科普組織或企業(yè)開發(fā)符合幼兒個(gè)性特點(diǎn)的優(yōu)秀科普作品，培養(yǎng)幼兒的科學(xué)興趣。探索中小學(xué)科學(xué)教育改革，大力扶持學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、科普教室、科普網(wǎng)等校園科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展科普講座、科技創(chuàng)新大賽、機(jī)器人大賽等青少年科技活動(dòng)。深化高中階段科普教育教學(xué)改革，系統(tǒng)提升學(xué)生科學(xué)意識(shí)和綜合素養(yǎng)，開展各類科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)、競(jìng)賽活動(dòng)。深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目，大力開展各類科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。
構(gòu)建校內(nèi)外科普資源協(xié)同育人機(jī)制。整合校內(nèi)外科普資源，引導(dǎo)中小學(xué)校充分利用科技館、博物館、科普教育基地等科普?qǐng)鏊_展各類學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)；鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中心、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、礦業(yè)文化研究中心等優(yōu)質(zhì)科普基地以及有影響力的科普課程有序地向青少年開放；支持科學(xué)家、工程師、醫(yī)療衛(wèi)生人員等科技工作者走進(jìn)校園，開展科學(xué)教育和生理衛(wèi)生、自我保護(hù)等安全健康教育活動(dòng)；拓展課外科普教育與科技創(chuàng)新活動(dòng)，鼓勵(lì)中小學(xué)組織形式多樣的研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，推行“科普+研學(xué)”新型教育模式；廣泛開展科技節(jié)、科學(xué)營(yíng)、科技小論文（發(fā)明、制作）等科學(xué)教育活動(dòng)。
建立健全科學(xué)教師能力提升長(zhǎng)效機(jī)制。重視科普師資隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)幼兒園、小學(xué)、初中、高中各個(gè)階段科學(xué)課程師資進(jìn)行前沿科技知識(shí)和技能培訓(xùn)；將科學(xué)精神納入教師培養(yǎng)過程，將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容。精心挑選一批素質(zhì)過硬、有影響力的科普教師，組建科普師資庫，探索科普師資共享模式；鼓勵(lì)科學(xué)教師開發(fā)符合教育對(duì)象特點(diǎn)的科普課程以及科普教材，充分利用新媒體技術(shù)開發(fā)“線上科普課堂”；深入開展“送培訓(xùn)到基層”活動(dòng)，加大對(duì)鄉(xiāng)村科學(xué)教師的培訓(xùn)力度。
[牽頭單位：市教育局、市科協(xié)；配合單位：各縣（市、區(qū)）政府、市委宣傳部、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市氣象局、市人防辦（市地震局）]
（二）以科技文化引導(dǎo)為重點(diǎn)，全面提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)
實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系以及農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新需求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技人員、農(nóng)村勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)人才、巾幗科技致富帶頭人等人員的知識(shí)培訓(xùn)，培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人；開展農(nóng)民職業(yè)技能鑒定和技能等級(jí)認(rèn)定、農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)；舉辦面向農(nóng)民的技能大賽、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等；組織農(nóng)村婦女開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，幫助農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)。健全覆蓋全市涉農(nóng)區(qū)的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)體系，普及推廣應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)；鼓勵(lì)高校和科研院所開展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)，推廣科技小院、專家大院、院（校）地共建等農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)模式；深入推行科技特派員制度，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體通過建立示范基地、田間學(xué)校等方式開展科技示范。
推進(jìn)農(nóng)村科普基礎(chǔ)資源建設(shè)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)以及輻射作用，打造一批特色產(chǎn)業(yè)科普基地，探索“產(chǎn)業(yè)+旅游+研學(xué)”的科普融合模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與科普教育雙發(fā)展。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）黨員群眾服務(wù)中心設(shè)立科普閱覽室、科普?qǐng)?bào)告廳、科普宣傳欄；在有條件的村組建設(shè)科普廣場(chǎng)，設(shè)置科普大屏，充分利用村級(jí)文化禮堂設(shè)立科普活動(dòng)室，拓展科普宣傳陣地。
開展農(nóng)村科普主題活動(dòng)。統(tǒng)籌開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、動(dòng)員本區(qū)域內(nèi)的教師、醫(yī)護(hù)人員、科研人員、農(nóng)技人員廣泛開展群眾性科普活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗等，深入開展科普宣傳教育活動(dòng)，提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。
[牽頭單位：市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：各縣（市、區(qū)）政府、市委宣傳部、市民宗委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市氣象局]
（三）以技能培優(yōu)為重點(diǎn)，全面提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)
實(shí)施職業(yè)技能提升工程。鼓勵(lì)企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才，以企業(yè)為主體，開展職業(yè)技能競(jìng)賽、青年職業(yè)技能大賽及安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人技能提升，打造知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍；繼續(xù)開展職業(yè)技能提升專項(xiàng)行動(dòng)和農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，完善繼續(xù)教育和終身教育服務(wù)平臺(tái)，推行“技能+學(xué)歷”在崗人員學(xué)習(xí)新模式。
強(qiáng)化理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)教育，實(shí)現(xiàn)到2025年全市城鎮(zhèn)具備科學(xué)素質(zhì)比例超過全國(guó)相應(yīng)群體總體水平。引導(dǎo)企業(yè)家做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者和提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的推動(dòng)者；開展“中國(guó)夢(mèng)?勞動(dòng)美”、最美職工、巾幗建功等活動(dòng)，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚、精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣和勇于創(chuàng)新的文化氛圍。
[牽頭單位：市總工會(huì)、市人社局；配合單位：各縣（市、區(qū)）政府、市委宣傳部、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市科技局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市廣播電視臺(tái)]
?。ㄋ模┮越】邓仞B(yǎng)和信息素養(yǎng)促進(jìn)為重點(diǎn)，全面提升老年人科學(xué)素質(zhì)
實(shí)施智慧助老行動(dòng)。重點(diǎn)圍繞老年人運(yùn)用智能技術(shù)、融入智慧社會(huì)的需求和困難，依托社區(qū)科普惠民服務(wù)平臺(tái)、科普志愿服務(wù)組織、老年大學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等，普及智能技術(shù)知識(shí)和技能，提高老年人信息獲取、識(shí)別和使用能力，幫助老年人融入智慧社會(huì)，共享社會(huì)便利，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。
開展老年人健康科普服務(wù)。依托健康教育系統(tǒng)，推動(dòng)老年人健康科普下基層活動(dòng)，廣泛開展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動(dòng)，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類融媒體，普及衛(wèi)生健康、安全生活和科技常識(shí)等知識(shí)，提升老年人的健康素養(yǎng)；充分利用社區(qū)資源、科普?qǐng)@地、黨建園地等陣地為老年人提供健康科普服務(wù)。
實(shí)施銀齡科普行動(dòng)。積極開發(fā)老齡人力資源，大力發(fā)展老年協(xié)會(huì)、老科協(xié)等組織，充分發(fā)揮老專家在咨詢、智庫等方面的作用；鼓勵(lì)老年人參加科普志愿服務(wù)隊(duì)，組建老專家科普?qǐng)?bào)告團(tuán)，在社區(qū)、農(nóng)村、青少年科普中發(fā)揮積極作用；積極探索開展社區(qū)科普書院建設(shè)，開展讀書活動(dòng)，豐富老年人精神生活；開展“小手拉大手”家庭科普教育，動(dòng)員中小學(xué)生和青少年把科學(xué)知識(shí)帶回家庭，對(duì)老年人進(jìn)行科普宣傳，促進(jìn)平安家庭、和諧家庭建設(shè)。
[牽頭單位：市科協(xié)、市衛(wèi)健委；配合單位：各縣（市、區(qū)）政府、市委組織部、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局]
?。ㄎ澹┮栽鰪?qiáng)科學(xué)決策和社會(huì)治理能力為重點(diǎn)，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)
加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)，將學(xué)習(xí)科學(xué)理論、科學(xué)方法和科技知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，提升機(jī)關(guān)干部科學(xué)執(zhí)政、科學(xué)決策、科學(xué)治理的能力；推動(dòng)科學(xué)素質(zhì)教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校，將科普教育納入各級(jí)黨校教學(xué)課程；充分運(yùn)用湖北省黨員干部在線學(xué)習(xí)中心、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科普培訓(xùn)；探索“黨建+科普”模式，組織引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)科技知識(shí)，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在科普工作中的先鋒模范作用；推動(dòng)將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入黨政機(jī)關(guān)年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
[牽頭單位：市委組織部、市委宣傳部、市人社局；配合單位：各縣（市、區(qū)）政府、各成員單位]
三、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，聚鏈構(gòu)建黃石市全域科普生態(tài)圈
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持續(xù)推進(jìn)科普設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圍繞“科普黃石”品牌，加強(qiáng)科技館、科普社區(qū)、科普學(xué)校、科普教育基地、特色產(chǎn)業(yè)科普基地建設(shè)。發(fā)揮市科技館在科普中的“窗口作用”，基本實(shí)現(xiàn)縣（市）至少有1家科技館，繼續(xù)落實(shí)好科技館免費(fèi)開放補(bǔ)貼政策。開展科普大篷車、流動(dòng)科技館向基層偏遠(yuǎn)地區(qū)巡展活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)縣（市）科普巡展全覆蓋；積極發(fā)揮科普陣地對(duì)本地區(qū)科普品牌的育化功能，提高科普基礎(chǔ)設(shè)施利用效率；將科普設(shè)施和科普內(nèi)容納入社會(huì)公益項(xiàng)目建設(shè)，因地制宜建設(shè)一批開放性、群眾性科普活動(dòng)場(chǎng)所和科普設(shè)施，加快公共氣象文化設(shè)施建設(shè)，完善市、縣兩級(jí)科普基地建設(shè)。
探索建設(shè)黃石市科普資源集散中心。推動(dòng)科普教育與科技館、博物館、文化館等融合共享，開展科普展教品創(chuàng)新研發(fā)，打造科學(xué)家精神教育基地、前沿科技體驗(yàn)基地、公共安全健康教育基地和科學(xué)教育資源匯集平臺(tái)；探索多元主體參與的科普資源運(yùn)行機(jī)制和模式，逐步形成具有鄂東南特色、符合黃石市情的市、縣、區(qū)一體化科普資源集散中心。
構(gòu)建協(xié)同科普聯(lián)盟。堅(jiān)持大聯(lián)合大協(xié)作，整合企業(yè)、高校、科研院所、媒體等資源，探索建立產(chǎn)學(xué)研媒密切協(xié)同的社會(huì)化科普工作平臺(tái)；組建高?？破战逃?lián)盟，充分發(fā)揮高校、科研院所等科技人才和資源優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合組織開展科普教育活動(dòng)；推動(dòng)科技設(shè)施向公眾開放，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)對(duì)公眾開放研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施（流程、車間）、環(huán)保設(shè)施或展示館等；持續(xù)開展圍繞重大前沿和關(guān)系百姓民生的“科技成果科普展示”活動(dòng)，提升科技成果公眾知曉度。
提升科普創(chuàng)作能力。充分發(fā)動(dòng)科技工作者、媒體從業(yè)者、行業(yè)創(chuàng)作者等社會(huì)主體力量，面向科技前沿、國(guó)家重大需求、人民生命健康等重大題材開展科普創(chuàng)作；加大對(duì)科普創(chuàng)作的政策引導(dǎo)，建立科普創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)科普創(chuàng)作領(lǐng)軍人才；探索科普創(chuàng)作多元化投資和市場(chǎng)化運(yùn)作方式，向社會(huì)、第三方征集一批優(yōu)秀科普短視頻、微電影、動(dòng)漫等新媒體科普作品；推動(dòng)優(yōu)秀科普作品在廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、院線、科普?qǐng)鲳^、門戶網(wǎng)站等進(jìn)行傳播。
[牽頭單位：市委宣傳部、市科協(xié)、市文旅局；配合單位：各縣（市、區(qū)）政府、市教育局、市科技局、市財(cái)政局、市住建局、市氣象局、市人防辦（市地震局）、黃石日?qǐng)?bào)社、市廣播電視臺(tái)]
?。ǘ┘せ钊蚩破召x能驅(qū)動(dòng)鏈
推動(dòng)科普賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，緊緊圍繞黃石新材料、裝備制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)建立科協(xié)組織，多方引入科技和人才資源，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融合，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，助力區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)向縱深發(fā)展。
推動(dòng)科普賦能鄉(xiāng)村振興。深入實(shí)施“黃石市基層科普服務(wù)能力提升行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目，開展“鄉(xiāng)村振興荊楚行”等活動(dòng)，堅(jiān)持技能培訓(xùn)和素質(zhì)提升同步推進(jìn)；實(shí)施服務(wù)鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)計(jì)劃，充分發(fā)揮高校專家團(tuán)隊(duì)、科研院所和農(nóng)技推廣部門的智力優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，為基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展提供指導(dǎo)和支持；圍繞“蝦稻共作”、油茶、柑橘、蔬菜、畜禽、農(nóng)旅融合、涉農(nóng)電商等產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技工作者深入農(nóng)村一線開展實(shí)用技術(shù)研究和推廣服務(wù)工作，助力農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
推動(dòng)科普賦能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。促進(jìn)科普與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合，鼓勵(lì)和引導(dǎo)眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)面向創(chuàng)業(yè)者和公眾開展科普活動(dòng)，吸引和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。支持企業(yè)通過產(chǎn)教融合、文旅結(jié)合等手段提升科技產(chǎn)品知名度，助推創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。
[牽頭單位：市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：各縣（市、區(qū)）政府、市科協(xié)、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市鄉(xiāng)村振興局]
?。ㄈ﹦?chuàng)新全域科普產(chǎn)業(yè)融合鏈
打造科普產(chǎn)業(yè)孵化基地。充分利用已有的各類國(guó)家和省市級(jí)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，采用“基地+孵化”模式，通過社會(huì)化、市場(chǎng)化方式，培育孵化一批研發(fā)、生產(chǎn)科普動(dòng)漫、游戲、音視頻、展教具、益智玩具等產(chǎn)品的科技、文創(chuàng)企業(yè)，打造一批科普產(chǎn)業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，努力促進(jìn)科普產(chǎn)業(yè)集群形成。
推進(jìn)科普產(chǎn)業(yè)跨界融合。大力發(fā)展“科普+會(huì)展”、“科普+旅游+研學(xué)”、“科普+數(shù)字經(jīng)濟(jì)”、“科普+教育”、“科普+休閑”等產(chǎn)業(yè)，打造新經(jīng)濟(jì)引擎，形成科普與產(chǎn)業(yè)跨界融合；鼓勵(lì)發(fā)展具有行業(yè)特色、地方特色的科普教育體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)，打造集科學(xué)教育、文化體驗(yàn)為一體的科普特色空間；大力發(fā)展科普研學(xué)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新型科普旅游服務(wù)，研發(fā)具有黃石標(biāo)簽的精品科普研學(xué)線路。
實(shí)施科普產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃。加強(qiáng)社會(huì)引導(dǎo)，完善服務(wù)保障，大力支持各類科普企業(yè)發(fā)展；引導(dǎo)和鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）結(jié)合現(xiàn)有條件打造科普產(chǎn)業(yè)園，支持科普休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)辦科學(xué)商店、科學(xué)咖啡館、科學(xué)酒店、科學(xué)工作坊，推動(dòng)科普事業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展。
[牽頭單位：市科技局、市文旅局；配合單位：各縣（市、區(qū)）政府、市科協(xié)、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局]
（四）延展全域科普智慧傳播鏈
加強(qiáng)立體化科普融媒體建設(shè)。整合優(yōu)質(zhì)媒體和科普資源，建立互動(dòng)、多元、立體的科普融媒體聯(lián)盟，引導(dǎo)主流媒體加大科技宣傳力度，增加科普內(nèi)容、增設(shè)科普專欄，搭建多層次、廣覆蓋、全媒體的科學(xué)文化傳播平臺(tái)；引導(dǎo)和利用市場(chǎng)力量參與科普數(shù)字化建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)科普資源的跨平臺(tái)、多渠道良性互動(dòng)與循環(huán)流動(dòng)；大力開展直播科普、遠(yuǎn)程科普、云端科普等活動(dòng)，增強(qiáng)科普宣教性和覆蓋面。
建設(shè)科普信息化服務(wù)平臺(tái)。以政府信息平臺(tái)為主導(dǎo)，推行市、縣（區(qū)）兩級(jí)貫通、資源共享的信息化系統(tǒng)，形成科普學(xué)習(xí)、宣傳、監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、應(yīng)急等模塊為一體的智慧化科普信息服務(wù)平臺(tái)；整合各行業(yè)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)的公眾科普優(yōu)質(zhì)資源；圍繞“晶彩黃石”，打造以地礦、工業(yè)遺產(chǎn)等為主要內(nèi)容的黃石特色科普欄目；強(qiáng)化科普中國(guó)e站、“智豆”手機(jī)客戶端、“科普黃石”等科普專業(yè)應(yīng)用端的宣傳、推廣和使用。
[牽頭單位：市委宣傳部、市科協(xié)、黃石日?qǐng)?bào)社、市廣播電視臺(tái)；配合單位：各縣（市、區(qū)）政府、各成員單位]
?。ㄎ澹┩晟迫蚩破丈鐣?huì)服務(wù)鏈
深入開展科技志愿服務(wù)。抓好科技志愿服務(wù)組織建設(shè)，著力提升基層科普公共服務(wù)能力。圍繞群眾關(guān)心的衛(wèi)生健康、食品安全、環(huán)境污染、綠色低碳等領(lǐng)域，以“科普日”、“科技周”、“世界氣象日”、“世界地球日”、“世界環(huán)境日”、“雙創(chuàng)周”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，有組織地開展科普工作；支持和鼓勵(lì)高校師生、科技工作者、醫(yī)務(wù)工作者、傳媒從業(yè)者等社會(huì)力量參與科技志愿服務(wù)。
實(shí)施應(yīng)急科普服務(wù)。建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急科普體系，堅(jiān)持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圍繞傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等主題，建設(shè)線上或線下應(yīng)急科普知識(shí)館，整合資源建立常態(tài)化應(yīng)急科普專家?guī)旌涂破召Y源信息庫，為公眾解讀相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)知識(shí)及最新進(jìn)展，釋疑解惑、及時(shí)辟謠，引導(dǎo)公眾正確理解、積極防范和科學(xué)認(rèn)識(shí)應(yīng)急事件，提高人民群眾的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
完善科普人才隊(duì)伍培育機(jī)制。完善和優(yōu)化科普人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)科協(xié)基層組織建設(shè)，培養(yǎng)一批基層科普員，建立健全科普工作網(wǎng)絡(luò)；大力發(fā)展科普?qǐng)鲳^、科普基地等領(lǐng)域?qū)Ｂ毧破杖瞬抨?duì)伍，積極開展培訓(xùn)、交流，提升兼職專職科普工作者業(yè)務(wù)水平；強(qiáng)化高?？茀f(xié)、企業(yè)科協(xié)、學(xué)會(huì)聯(lián)合體和科研院所等多方力量的聯(lián)合，建立科普專家?guī)?，鼓?lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)科技工作者業(yè)余時(shí)間承擔(dān)科普教育的兼職工作，發(fā)展壯大科學(xué)傳播專家團(tuán)隊(duì)；支持和鼓勵(lì)高校、企業(yè)建立科普工作室；建立科普輔導(dǎo)員制度，利用科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)向社會(huì)力量購(gòu)買科普輔導(dǎo)服務(wù)。
[牽頭單位：市科協(xié)、市科技局、市人社局、市應(yīng)急管理局；配合單位：各縣（市、區(qū)）政府、市委宣傳部、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市氣象局、黃石日?qǐng)?bào)社、市廣播電視臺(tái)]
四、保障措施
?。ㄒ唬﹫?jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，統(tǒng)籌一體推進(jìn)。市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施，各成員單位要把全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入重要議事日程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，明確專班負(fù)責(zé)、制訂實(shí)施計(jì)劃、落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi)保障。各縣（市、區(qū)）要把科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入本地區(qū)科技創(chuàng)新相關(guān)規(guī)劃和工作目標(biāo)管理考核體系。
市科協(xié)履行全市全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)牽頭部門的職責(zé),加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)，會(huì)同成員單位和各地共同推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
?。ǘ﹫?jiān)持政策導(dǎo)向，整合社會(huì)資源。積極落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)政策法規(guī)，完善我市科普工作的相關(guān)政策與措施。各級(jí)政府按規(guī)定安排經(jīng)費(fèi)支持科普事業(yè)發(fā)展，科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。建立完善科普投資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目科學(xué)管理。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人參與興辦科普事業(yè)，形成多元化科普投入機(jī)制。落實(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，定期對(duì)黃石市科普工作中作出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)于貢獻(xiàn)特別突出的科普工作集體和個(gè)人，推薦參加國(guó)家、省組織的科普工作專項(xiàng)評(píng)比表彰，以及市級(jí)兩個(gè)表彰項(xiàng)目評(píng)比表彰。
（三）堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)黨對(duì)全民科學(xué)素質(zhì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各級(jí)政府的主體責(zé)任，完善全民科學(xué)素質(zhì)實(shí)施工作機(jī)制；建立完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，廣泛凝聚社會(huì)科普力量，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與科普工作的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性；將全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)納入文明城市創(chuàng)建工作要求；按照國(guó)家統(tǒng)一制定的科普統(tǒng)計(jì)和評(píng)估制度，開展規(guī)劃綱要實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和第三方評(píng)估。
黃石市推進(jìn)國(guó)家全域科普試點(diǎn)工作實(shí)施方案
（2021-2023年）
為貫徹落實(shí)《中國(guó)科協(xié)辦公廳關(guān)于同意黃石市作為全域科普試點(diǎn)單位的復(fù)函》（科協(xié)辦函普字〔2021〕100號(hào)）精神和市第十四次黨代會(huì)提出的“開展全國(guó)全域科普試點(diǎn)工作”要求，切實(shí)推進(jìn)全域科普試點(diǎn)工作，提升全民科學(xué)素質(zhì)，制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述，切實(shí)貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）》精神，認(rèn)真落實(shí)《黃石市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）》，按照“全領(lǐng)域行動(dòng)、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享”的全域科普建設(shè)要求，建立完善全域科普陣地鏈、全域科普賦能驅(qū)動(dòng)鏈、全域科普產(chǎn)業(yè)融合鏈、全域科普智慧傳播鏈、全域科普社會(huì)服務(wù)鏈，打造全域科普生態(tài)圈，有效構(gòu)建和不斷完善以市域?yàn)榭破召Y源集散中心、以縣域?yàn)榻M織落實(shí)重點(diǎn)、以新時(shí)代文明實(shí)踐中心和黨群服務(wù)中心等為陣地、以科技志愿服務(wù)為手段的全域科普服務(wù)體系，從機(jī)制、組織、陣地、經(jīng)費(fèi)等方面加強(qiáng)全域科普實(shí)施保障，通過試點(diǎn)探索，形成可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，不斷提升基層科普服務(wù)能力，努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)全域科普示范市。
二、重點(diǎn)工作
（一）開展重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。瞄準(zhǔn)青少年、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點(diǎn)人群實(shí)施科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)，分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)服務(wù)。重點(diǎn)圍繞踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，培育理性思維，養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的科學(xué)生活方式，提高勞動(dòng)、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能，以群帶面推動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)水平整體提升。
（二）開展科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)。加快各級(jí)科普教育基地建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)高水平的現(xiàn)代科技館體系，在旅游景區(qū)、公交、車站、文體場(chǎng)館、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等公共場(chǎng)所融入科普內(nèi)容，發(fā)揮各類社會(huì)設(shè)施資源的科普功能，全面提升科普服務(wù)能力。
（三）開展基層科普陣地建設(shè)行動(dòng)。將科普工作融入黨建帶群建、群建助黨建制度體系，結(jié)合黨群服務(wù)中心提升改造工程、新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè)，在各縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、園區(qū)持續(xù)建設(shè)科普陣地，實(shí)現(xiàn)科普服務(wù)全覆蓋。
（四）開展科普全媒體傳播行動(dòng)。整合優(yōu)質(zhì)媒體和社會(huì)科普資源，引導(dǎo)主流媒體和市場(chǎng)力量參與全域科普數(shù)字化建設(shè)，利用直播科普、遠(yuǎn)程科普、云端科普等新型傳播模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)科普資源的跨平臺(tái)、多渠道良性互動(dòng)與循環(huán)流動(dòng)，增進(jìn)科普機(jī)構(gòu)、科普媒體和受眾的聯(lián)系，搭建多層次、廣覆蓋、全媒體的科普融媒體平臺(tái)。
（五）開展科普產(chǎn)業(yè)跨界融合行動(dòng)。利用“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，組織開展創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)客培訓(xùn)等活動(dòng)，大力發(fā)展“科普+會(huì)展”、“科普+旅游+研學(xué)”、“科普+數(shù)字經(jīng)濟(jì)”、“科普+教育”、“科普+休閑”等產(chǎn)業(yè)，打造新經(jīng)濟(jì)引擎，形成科普與產(chǎn)業(yè)跨界融合。
（六）開展科普專家?guī)旖ㄔO(shè)行動(dòng)。充分發(fā)揮科技工作者、科技志愿者、科普工作者的科普主力軍作用，建立科普工作專家?guī)?；鼓?lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)科技工作者業(yè)余時(shí)間承擔(dān)科普教育的兼職工作，發(fā)展壯大科學(xué)傳播專家團(tuán)隊(duì)，圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步弘揚(yáng)和傳承科學(xué)家精神。
（七）開展科普志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)。廣泛吸納各領(lǐng)域具備較高科學(xué)素養(yǎng)的人員參與科普工作，為全域科普提供人才支撐。開展黃石市科技志愿“智惠行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)，圍繞“兩個(gè)中心”（黨群服務(wù)中心和新時(shí)代文明實(shí)踐中心）建設(shè)，推動(dòng)打造“志愿者之城”，助力黃石創(chuàng)建全國(guó)文明城市。
（八）開展科普資源集散中心建設(shè)行動(dòng)。打造科普聯(lián)盟，有效整合科普資源，實(shí)現(xiàn)資源配置使用的效益最大化；打造科學(xué)教育資源匯集平臺(tái)；積極爭(zhēng)取、承接國(guó)家、省各類科普項(xiàng)目實(shí)施，繼續(xù)深入推進(jìn)“社區(qū)科普館流動(dòng)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)項(xiàng)目”、科普大篷車巡展等活動(dòng)。
（九）開展各領(lǐng)域科普品牌建設(shè)行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）、各相關(guān)單位結(jié)合各自工作實(shí)際，有計(jì)劃、有組織地開展科普工作，圍繞群眾關(guān)心的衛(wèi)生健康、食品安全、環(huán)境污染、綠色低碳等領(lǐng)域，創(chuàng)建并實(shí)施各自的科普品牌活動(dòng)。
三、實(shí)施步驟
1.籌備起步階段（2021年6月—2021年12月）
學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)全域科普工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合黃石地域特色，制訂推進(jìn)具體實(shí)施方案，建立健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制。
2.部署實(shí)施階段（2022年1月—2023年6月）
全面動(dòng)員部署全域科普試點(diǎn)工作。各縣（市、區(qū)）、各成員單位根據(jù)自身職能,按照工作部署細(xì)化具體執(zhí)行方案,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。同時(shí)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造開展試點(diǎn)工作的良好氛圍。
3.總結(jié)完善階段（2023年6月—2023年12月）
各縣（市、區(qū)）、各成員單位認(rèn)真總結(jié)梳理全域科普試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制，總結(jié)典型案例，交流試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制、可推廣的具有黃石地域特色的全域科普模式。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立黃石市推進(jìn)全域科普試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)全域科普試點(diǎn)工作，積極爭(zhēng)取省科協(xié)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)和支持。各縣（市、區(qū)）、各成員單位充分履行工作職責(zé)，按照本實(shí)施方案確定的工作任務(wù)制定本級(jí)本單位全域科普試點(diǎn)工作方案，切實(shí)抓好落實(shí)。市科協(xié)發(fā)揮試點(diǎn)工作牽頭負(fù)責(zé)和綜合協(xié)調(diào)作用，做好日常溝通聯(lián)絡(luò)工作，會(huì)同有關(guān)方面共同推進(jìn)全域科普試點(diǎn)工作實(shí)施，并對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保全域科普試點(diǎn)工作有部署、有行動(dòng)、有成效。
（二）強(qiáng)化政策導(dǎo)向
積極落實(shí)國(guó)家、省促進(jìn)科普工作發(fā)展、加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等有關(guān)政策法規(guī)，完善黃石市科普工作的相關(guān)政策與措施，明確各相關(guān)部門的職責(zé)，推進(jìn)政策執(zhí)行的實(shí)效。積極加大財(cái)政投入，逐步提高人均科普經(jīng)費(fèi)水平。各縣（市、區(qū)）、各成員單位要把科普工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，確保?？顚Ｓ煤褪褂眯Ч?。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入科普事業(yè)，形成多元化科普投入機(jī)制。
（三）強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)
組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各縣（市、區(qū)）、各成員單位貫徹落實(shí)全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)和全域科普試點(diǎn)工作情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果納入各縣（市、區(qū)）、成員單位年度績(jī)效考核體系。